【寻找“最美”】陈亚萍：做执法规范化建设的排头兵

简小军

近日，中共中央宣传部、公安部决定开展2020全国“最美基层民警”学习宣传活动。11月4日起，“平安湖北”微信公众号开设【寻找“最美”】专栏，陆续报道湖北公安机关“最美基层民警”候选人先进事迹，展现荆楚警营“最美”风采。本篇推介的是潜江市公安局法制支队教导员陈亚萍。

　　陈亚萍，女，汉族，中共党员，1999年参加公安工作。现任潜江市公安局法制支队教导员。

　　答疑解惑，主动担当，她是执法指导的先行者；严格规范，铁面无私，她是公正执法的看门人；胸怀大爱，情系妇幼，她是护佑家庭和睦的铿锵玫瑰。她就是2019年度全省法治人物陈亚萍。

　　她曾被公安部授予“全国执法质量考评工作成绩突出先进个人”，被省妇联、省总工会、省公安厅授予全省“十行百佳”岗位能手称号，被省公安厅评为“全省公安机关优秀教官”，曾荣获“2019年度湖北省十大法治人物提名奖”，曾连续三年被市委政法委评为“十佳政法干警”，被潜江市局评为“十佳公安民警”，荣立三等功两次。

讲担当，勇担当，做执法指导的先行者

　　每当有新法新规出台，陈亚萍总是主动请缨对全局民警进行培训。2020年初，《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》出台，她对潜江市局近年来发生的袭警案件进行了统计，分析袭警行为发生的时间、地点、特征、造成的危害后果等，以指导意见为依据，以办理的案件为实例，开展了通俗易懂的培训，加深了民警对案件办理要点的领悟，确保民警能准确适用指导意见。5月份，新中国第一部《民法典》颁布实施，她通过“以案说法”的生动形式进行授课，获得了民警一致好评。

　　在疫情防控期间，涉“疫”各类案件的办理给执法工作带来了前所未有的挑战，面对新的治安形势变化，陈亚萍选择了迎难而上。她带领支队民警加班加点，以《公安部关于进一步推进严格规范公正文明执法的意见》的精神要求为引领，编发了《疫情期间办理妨害公务罪案件指引》《拒不执行紧急状态下的决定、命令行为法律适用》《抗疫期间执法办案“三字经”》等多个执法指引。

讲规范，重规范，做执法监督的铁面人

　　多年的公安法制工作实践，陈亚萍总结出了一套“网外防流失，网内促规范”的执法监督方法。为了防范办案单位有案不立，她提出要形成执法监督大格局，法制、督察、信访等部门加强信息互通，构建起立体的监督体系。

　　为了促进执法工作提档升级，陈亚萍着手研究现有案件，严防出现案件处理不规范的问题。今年以来，她对全局接处警受立案19547件逐一进行审查，做到了不漏一警，不漏一案，不漏一人。她常说：“监督是职责所在，坚持刀刃向内，严管才是对同志的厚爱。”

讲真情，有真情，做妇女儿童的贴心人

　　陈亚萍在工作中发现，最近几年的重大刑事案件多为家庭矛盾、情感纠纷引发，而其中受到伤害的多为妇女儿童。

　　为了切实保护妇女儿童权益，她积极探索，从外部寻求资源，成功地将“蓝天下”公益组织下的“万家无暴”引入潜江。由该组织的社会工作者、心理咨询师对家暴受害人进行一对一的回访、情绪安抚、心理疏导，由专业人士提供法律帮助，为潜江本地的妇女儿童又开辟了一条维权新通道。

“要问法制工作的要义是什么？我的理解无非两个字：服务！为领导决策服务、为执法办案服务、为公安中心工作服务。这是一片没有硝烟的战场，但却为公安工作的无往不胜提供着坚实的保障。作为公安执法工作的生命线，法制民警个人素质的高低，在一定程度上反映着单位的整体执法水平。正是基于这种认识，我倍感责任重大，使命艰巨。”陈亚萍说。